近日發布《2010中國區域金融運行報告》,詳細披露了地方融資平臺等情況。河南蒸汽鍋爐 《報告》認為,總體看,當前地方政府融資平臺清理規范工作正有序推進。由于平臺普遍額度大、期限長,用途監督存在一定困難,河南蒸汽鍋爐 燃煤蒸汽鍋爐 信用風險仍需予以關注。另外,部分平臺運作機制不健全,缺乏可持續發展能力,自身風險也不容忽視。
地方政府融資平臺是由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,承擔政府投資項目融資功能,并擁有獨立法人資格的經濟實體。對2008年以來全國各地區政府融資平臺情況的專項調查顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平臺1萬余家,其中縣級(含縣級市)平臺約占70%。
調查顯示,平臺在人民幣各項中占比不超過30%,燃煤蒸汽鍋爐 國有商業銀行和政策性銀行成為的供給主力。“平臺的具體數量在《報告》中并未披露,但按照2010年末人民幣余額47.92萬億元匡算,截至2010年末,地方融資平臺不到14.376萬億元?!庇袑<冶硎?。金融機構對地方政府融資平臺的風險管理政策從原先過度依賴地方政府信用逐步向落實抵、質押擔保措施轉移。河南蒸汽鍋爐 調查表明,當前對地方政府融資平臺發放的以抵、質押方式為主,采取信用方式發放的占比有所下降。
約五成以上地方政府融資平臺投向公路與市政基礎設施。部分省份地方政府融資平臺向土地儲備集中的情況有所緩解。調查顯示,各地區地方政府融資平臺清理規范工作有效推進,2010年地方政府融資平臺持續高增態勢有所緩解。燃煤蒸汽鍋爐 河南蒸汽鍋爐 與上年末相比,2010年年末多個省市地方政府融資平臺增速回落明顯,由50%以上降至20%以下。按照文件規定,依靠財政性資金償債的公益性項目融資平臺公司得到重點清理規范,平穩收縮。
“十二五”期間,我國將繼續同步推進工業化、城鎮化和農業現代化,燃煤蒸汽鍋爐 公共事業資金需求持續快速增長與各地方政府財力相對不足的矛盾將長期存在。既要進一步做好地方政府融資平臺的清理規范,有效防范系統性風險;更要疏導地方建設資金需求,積極探索地方政府以市場化方式融資加強債務管理的制度安排。認真研究論證地方政府發行市政債券的籌資方式,改變地方政府融資平臺以銀行為主的融資格局。河南蒸汽鍋爐 燃煤蒸汽鍋爐